Министерство труда и социальной политики Греции предоставило разъяснения и ответы в общей сложности на 19 вопросов, поднятых в отношении акций, включенных в проект «Мой дом».
Согласно вчерашнему брифингу аппарата правительства, новая жилищная политика основана на программах 6+1, которые задают рамки государственного планирования дешевого жилья, направленного на снижение высокой стоимости недвижимости, приобретения ее для молодежи, поддержку молодых людей и пар в программах для восстановления жилья.
6+1 программ политики включают в себя:
- Беспроцентная или льготная ипотека для молодых людей 25-39 лет на жилье площадью до 120 м2 и построенное до 2007 года.
Массовая реновация пустующих домов.
Использование недвижимого имущества государства через институт социальной компенсации.
Субсидия на энергетическую модернизацию частного дома для молодых людей в возрасте 18-39 лет.
Ремонт закрытого жилья, субсидия до 10 000 евро при долгосрочной аренде от 5 лет. Субсидия покрывает 40% расходов. Бенефициарами являются 10 000 молодых людей и пар в возрасте от 25 до 39 лет.
Создание новых современных студенческих общежитий.
+ Увеличение студенческих пособий
Разъяснения Министерства труда:
1. Считаете ли вы, что объявленные меры достаточны для решения жилищной проблемы?
Помимо пособия на жилье, реальность такова, что в стране до сих пор не было последовательной жилищной политики. Стратегия, которую мы сейчас внедряем, включает меры, использующие национальные и европейские ресурсы, и делает акцент на молодых людях и молодых парах. Причина выбора этой политики заключается в том, что молодые люди сталкиваются с более острой проблемой, им трудно покинуть родительский дом, а также сложно получить доступ к банковской системе для ипотечного кредита. В любом случае государство делает новый старт в жилищной политике, исчерпав все возможности, которые существуют на данный момент для решения этого вопроса. Однако ничто не исключает возможности добавления дополнительных действий в будущем.
2. И что вы ожидаете изменить с помощью этой программы?
Программа в основном способствует тому, чтобы молодые пары имели доступ к недорогому и качественному жилью. Еще большее значение, помимо пособия на жилье, придается молодым людям с низким доходом и повышенными потребностями.
Добавляются еще 136 000 бенефициаров, которые смогут получить жилье в собственность с помощью низких (или беспроцентных) ипотечных кредитов, или арендовать жилье с низкой арендной платой. Таким образом молодые люди и их семьи получают поддержку в начале своей жизни, и предпринимаются дополнительные усилия для решения демографической проблемы.
Использование простаивающей частной и государственной собственности имеет очевидные экономические и социальные преимущества для бенефициаров программ, владельцев собственности (частной и государственной), строительной отрасли и бизнеса в целом.
Кроме того поддержка оказывается и владельцам старой недвижимости, которые не могут позволить себе обновить жилье, что позволит им вернуться на рынок аренды.
3. Когда будут реализованы меры? Нужно ли изменить законодательную базу, чтобы они могли быть реализованы?
Некоторые из них начнут действовать немедленно, другие готовятся к поэтапному внедрению с 2023 года. Например пособие на жилье для студентов будет немедленно увеличено на 50%, как и пособие на жилье для студентов школ ΔΥΠΑ (ΟΑΕΔ), которые учатся далеко от места жительства.
Кроме того программа «Покрытие («Κάλυψη»)»,в рамках которой частные дома, участвовавшие в программе «Эстия»(Εστία) по обеспечению жильем иммигрантов, будут арендованы государством и предоставлены более бедным молодым парам, будет запущена в начале 2023 года, когда дома будут доступны и будет завершен ремонт.
С 1 квартала 2023 года начнется выдача низкопроцентных кредитов молодым людям на покупку жилья. Аналогичным образом программам по развитию государственной и частной собственности необходимо время, чтобы созреть и быть реализованными. Однако все они будут запущены в 2023 году. С точки зрения институциональной основы, фундамент был в значительной степени заложен Законом 4921/2022 «Снова на работу»(«Δουλειές ξανά»), который расширил полномочия ΔΥΠΑ в отношении жилищной политики и снабдил его новыми инструментами для использования своих активов и резервов. Для реализации программ потребуется принятие министерских решений, решений Совета директоров ΔΥΠΑ (ΔΣ ΔΥΠΑ ) о проведении тендеров или решений о проведении тендеров по программам, финансируемым на условиях софинансирования (ΕΣΠΑ, Фонда восстановления (Ταμείο Ανάκαμψης)). В некоторых случаях для облегчения и ускорения всего процесса потребуется дополнительное законодательное вмешательство.
4. Оппозиция обвиняет вас в том, что вы отдаете государственную собственность крупным подрядчикам за социальные блага. Какова ваша реакция?
С помощью нового института «социального рассмотрения» бездействующая государственная недвижимость предоставляется без потери права собственности на землю, в долгосрочную концессию частным лицам, которые обеспечивают договорными обязательствами строительство современного жилья, которое будет предоставляться по дешевой арендной плате. Это наиболее распространенная практика социального жилья, благодаря которой 20-25% недвижимости, например, в Австрии или Нидерландах, доступны по регулируемой низкой арендной плате. Подобные инициативы были предприняты и в социалистической Испании. Неужели те, кого легко критиковать, не знают об этом?
При социальном рассмотрении государство предоставляет недвижимость, которую оно не использует и которая остается неиспользованной, частные лица после тендера должны за свой счет и по государственным спецификациям построить дома с обязательством, что половина из них будет предоставлена для коммерческого использования), а оставшаяся половина — по низким ценам для социального жилья. Это обеспечивает дешевое жилье для бенефициаров, используя собственность государства и особенно DPA, заставляет строительную промышленность двигаться и отказывается от практики жилья для рабочей силы в «гетто». Само собой разумеется, что в ближайшие дни, как и в других европейских странах, основной вес в использовании своей собственности будет по-прежнему принадлежать государственному сектору. Частные владельцы станут лишь средством для ускорения процесса строительства социального жилья. Из всего этого ΣΥΡΙΖΑ поняла, что мы отдаем собственность государства.
Что действительно является прыжком в логический вакуум, так это утверждение, что с жилищными кредитами для молодого поколения правительство «приносит кошмар красных кредитов и закона о банкротстве молодым». Так что же они предлагают? Запретить выдачу кредитов потому, что некоторые из них в будущем могут стать красными?
5. Какова выгода для молодых пар, которые присоединяются к ипотечной программе?
На практике те, кто присоединяется к этой программе, выплачивают ипотечный взнос, который гораздо ниже арендной платы, соответствующей выбранному ими дому, поскольку процентная ставка символическая: в сегодняшних терминах она составляет 1%, но в любом случае это будет четверть коммерческой ставки. И кроме этого «нулевая» ставка кредита для семей с тремя и более детьми.
Самое главное, что после погашения кредита они получат право собственности на дом. Кроме того кредит покрывает более высокий процент коммерческой стоимости недвижимости (90%) по сравнению с ипотечными кредитами банков, которые обычно покрывают до 80%. Это означает, что частный взнос, который должны внести молодые люди, снижается до 10% от стоимости дома вместо 20%, предусмотренных в банковских ипотечных договорах.
Наконец, схема предоставляет доступ к банковскому кредитованию домохозяйствам, которым обычно было бы трудно соответствовать критериям банковского финансирования, таким как, например, наемные работники с ежемесячным чистым доходом в размере 715 евро в месяц.
Другими словами, молодая пара, покупающая дом стоимостью 100 000 евро, будет выплачивать ежемесячный взнос в размере 275 — 285 евро вместо 415 евро за тот же дом при текущих рыночных процентных ставках. За год выигрыш составляет 1680 евро.
6. Почему вы установили возрастной ценз на уровне 39 лет, а не выше? Если возраст старше 39 лет, применяется ли эта схема?
Мы уделяем особое внимание восстановлению жилья для молодых людей, которые сталкиваются с самой большой проблемой. Главная цель правительства — решить демографическую проблему, а бездомность является одним из основных препятствий для создания семьи. Именно поэтому в программах Министерства труда и социальных вопросов приоритет отдается многодетным семьям и семьям с тремя детьми. Для получения кредита достаточно, чтобы одному из них было 25-39 лет.
7. Схема ипотечного кредитования предусматривает предельную сумму кредита в размере 150 000 евро. Считаете ли вы этот предел реалистичным? Есть ли дома по этой цене?
В десятках городских районов и на периферии есть недвижимость в этом диапазоне размеров, которая может удовлетворить жилищные потребности молодых людей. Ориентировочно: стоимость недвижимости в Агия Параскеви составляет 1500-2050 евро за квадратный метр, в Маруси 1500-2300 евро, в Пефки 1300-2250 евро, в 4-м муниципальном округе Салоников (Тумба) 1250-1550 евро. Следует напомнить, что стоимость недвижимости относится к недавно построенной, в то время как программа жилищного кредитования касается недвижимости, построенной до 2007 года, стоимость которой явно ниже, чем вновь построенной.
Очевидно, что есть гораздо более дорогие объекты, но не стоит забывать, что мы имеем дело с социальной программой содействия приобретению жилья, которая призвана избавить молодых людей от значительных затрат, неопределенности и проблем. Порог в 150 000 евро является золотой серединой между ограничениями, установленными рынком, и необходимостью включить в программу как можно больше бенефициаров.
8. Вы говорите, что в ипотечной программе будет 10 000 бенефициаров, и что кредиты будут составлять до 150 000 евро. Как это так, учитывая, что бюджет программы составляет 500 млн евро? Может ли такое большое количество людей извлечь пользу?
Ответ прост: цифра 10 000 относится к бенефициарам программы. Программа рассчитана на молодых людей и молодые пары, что означает, что в доме, на который берется кредит, будет проживать более одного человека, поэтому на каждый кредит будет приходиться более одного бенефициара. Кроме того сумма в 150 000 евро является максимальной суммой кредита. Не все кредиты исчерпывают потолок. В любом случае это первый этап программы. Если средства будут исчерпаны, программа будет продлена.
9. Может ли гражданин с доходом 10 000 евро в год получить кредит в размере 150 000 евро?
До сих пор, правда, гражданину с доходом 10 000 евро в год было трудно получить такой кредит. Благодаря ипотечным кредитам с низкой процентной ставкой эти граждане могут получить кредит, платеж по которому, в большинстве случаев, будет меньше, чем арендная плата, которую они уже платят. Еще раз отметим, что молодой человек, взявший кредит в размере 100 000 евро, будет выплачивать ежемесячный взнос в размере 275 евро, в итоге сохраняя право собственности на дом.
10. Могут ли кредитные схемы и субсидии работать в сочетании на реконструкцию и на повышение энергоэффективности домов?
Ответ — да. Программа кредитования под низкий процент может быть объединена с программой «Сохрани и обнови» для молодежи. Таким образом можно проводить более масштабные вмешательства.
11. Программа в 200 миллионов евро с европейским финансированием, насколько вы уверены, что она будет реализована?
В Фонд восстановления уже включено соответствующее представленное действие. Исходя из духа этой акции (использование недвижимости, принадлежащей частным лицам, которая предоставляется государству для ее ремонта, при этом само государство, разумеется, выплачивает частным лицам соответствующую арендную плату), после завершения соответствующих обсуждений с Европейской комиссией, Министерству труда будет выделено 200 миллионов евро, уже предназначенных на реализацию этой акции, которой смогут воспользоваться 10 000 молодых людей и семейных пар в возрасте 25-39 лет.
12.Каковы программы, в которых могут участвовать домовладельцы?
Арендодатели имеют множество преимуществ. Например домовладельцы, участвующие в программе «Покрытие»(«Κάλυψη»), будут иметь гарантированный доход от арендной платы, выплачиваемой государством за их жилье, который будет предоставляться новым бенефициарам Минимального гарантированного дохода. Государство также берет на себя заботу о ремонте.
С другой стороны, программа массового развития закрытых частных домов предусматривает, что владельцы передают их на срок не менее пяти лет государству, которое обязуется отремонтировать их и предоставить в распоряжение молодежи и молодых пар.
В рамках программы «Renovate-Rent» («Ανακαινίζω-Ενοικιάζω») владельцы закрытых домов получат субсидии на их реконструкцию при условии, что они предоставят их в аренду минимум на 3 года.
Наконец, программа «Сохранить — обновить» («Εξοικονομώ – Ανακαινίζω» ) предусматривает сочетание субсидий и беспроцентных или низкопроцентных кредитов для молодых людей на обновление и энергетическую модернизацию жилья, занимаемого собственниками.
13. Что, в частности, предусматривает программа «Обновить — арендовать»? И чем она отличается от схемы «Сбережения»?
Это не программа энергомодернизации, это программа реконструкции без исключения энергомодернизации. И она не включена в ΕΣΠΑ. Владельцы пустующих домов площадью до 100 м2 в городских центрах получат субсидию в размере до 40% на ремонтные работы (до 10 000 евро), которые затем должны будут сдаваться в аренду не менее, чем на три года. Каждый бенефициар может претендовать только на один дом и должен иметь семейный налогооблагаемый доход до 40 000 евро, и доход от недвижимости до 300 000 евро. Исходя из критериев оценки, которые будут применяться, тем, у кого недвижимость меньше и кто просит меньше помощи, чем максимум, будет предоставлена премия.
14. Почему вы увеличиваете лимит Золотой визы до 500 000 евро?
Учитывая нынешние условия на рынке недвижимости и рост цен, прежний лимит (250 000 евро) убирал с рынка аренды недвижимость, ориентированную на группы со средним уровнем дохода. Привлечение капитала и, более того, инвестиции в рынок недвижимости желательны, но воздействие на средний класс нежелательно. По этой причине порог корректируется до уровня, при котором инвесторы должны ориентироваться на более дорогое строительство. В любом случае для поданных и находящихся на рассмотрении заявок обеспечивается правовая определенность, которая будет соблюдена. Изменения будут применяться с 1.1.2023.
15. Почему вы не принимаете меры по ограничению краткосрочной аренды?
Этот вопрос рассматривается правительством. Любые действия должны быть осторожными, потому что в последние годы на этом рынке были и остаются взлеты и падения. До сих пор считалось, что после двух лет пандемии, с учетом потрясений, которые она вызвала в отрасли в целом, было бы нецелесообразно принимать немедленные меры, пока не появится более четкая картина. В любом случае в первую очередь регулироваться будет краткосрочная аренда бизнеса, осуществляемая инвесторами, вызывающая недобросовестную конкуренцию.
16. На какие категории ориентирована новая программа «Сохранить — обновить», и при каких условиях заинтересованные лица могут присоединиться к ней?
Программа «Сохранить — обновить для молодежи» — это программа энергетической модернизации и обновления жилья для молодого поколения в возрасте от 18 до 39 лет. Бюджет программы составляет 350 миллионов евро, и, по нашим оценкам, более 20 000 домов молодых людей будут модернизированы с точки зрения энергоэффективности. Программа включает два модуля: «Сохранить для молодежи» и «Обновить для молодежи». В рамках программы «Сохранить для молодежи» бенефициары должны иметь годовой семейный доход до 50 000 евро. Недвижимость должна находиться в собственности или в полном владении владельца, или, если бенефициар сдает ее в аренду третьему лицу, иметь узуфрукт собственности.
В рамках программы «Обновление для молодежи», которая предоставляет низкопроцентные кредиты в размере до 7000 евро на работы по улучшению жилья, бенефициары должны соответствовать тому же порогу дохода, что и в рамках программы «Execonomo», но дополнительная субсидия в размере 3000 евро предоставляется тем, чей годовой семейный доход составляет до 20 000 евро. Имущество должно находиться в собственности владельца или, если бенефициар сдает его в аренду третьему лицу, он должен иметь полное право собственности или узуфрукт на это имущество.
17. Какова выгода для тех, кто присоединяется к этим схемам?
В рамках программы «Экономика для молодежи» допустимый бюджет составляет до 25 000 евро, а размер субсидии варьируется от 50% до 90%. Для покрытия того же взноса предоставляется беспроцентный кредит. К числу приемлемых мероприятий относятся замена окон и дверей, внешняя теплоизоляция, системы отопления и охлаждения, системы горячего водоснабжения, системы «умный дом» и бытовая техника.
В рамках программы «Обновление для молодежи» допустимый бюджет составляет до 10 000 евро, а ставка субсидии — 30% для всех. Для покрытия того же взноса можно получить кредит под низкий процент в размере до 7000 евро. Кроме того в рамках этой программы субсидируется ремонт ванной комнаты и кухни, замена входной двери, замена и ремонт электрической и сантехнической проводки, замена напольных покрытий, покрытие и ремонт конструктивных элементов.
18. Что предусмотрено в качестве пособия на жилье для студентов?
Как уже было объявлено премьер-министром Кириакосом Мицотакисом, теперь с 1000 евро жилищное пособие увеличивается до 1500 евро, то есть на 50%. Она увеличивается до 2000 евро во всех случаях совместного проживания студентов. Напомним, что на основании заявления премьер-министра на прошлогодней Международной ярмарке в Салониках, которое было немедленно реализовано, пособие на жилье для студентов распространяется не только на студентов, но и на учащихся государственных IEK, как мера благосостояния и социальной солидарности, которая инвестирует в образование и новое поколение. Бенефициарами расширенного пособия являются около 50 000 студентов и школьников. Данная мера будет применяться ретроактивно, т.е. первыми бенефициарами станут студенты и обучающиеся 2021-2022 учебного года. С этой целью бюджет Министерства образования на выплату пособия на жилье студентам был увеличен на более, чем 25 миллионов евро, а общий бюджет на выплату пособия на жилье студентам превысил 75 миллионов евро.
19. Как будет осуществляться дальнейшая поддержка студенческого жилья?
В направлении поддержки наших студентов и студенческого жилья реализуется инициатива по созданию новых современных студенческих общежитий в пяти университетах страны. Это часть общего плана реформирования высшего образования, в данном случае с помощью государственно-частного партнерства.
Он предусматривает строительство более 8150 мест, а общая сметная стоимость составит более 540 миллионов евро. Первая цель — поддержать государственные университеты страны, учитывая потребности в городских районах, таких как Университет Западной Аттики, в окраинных районах, таких как Демокрит Фракийский и Университет Западной Македонии, в туристических районах с очень высоким спросом на недвижимость, таких как Университет Крита, и на материке, во внутренних районах, таких как Университет Фессалии. Вторая цель — обеспечение условий жизни студентов учебных заведений путем удовлетворения их потребностей в жилье. И третья цель — это целостный подход к модернизации высшего образования в нашей стране. Эти меры и строительство новых студенческих общежитий облегчат доступ к высшему образованию для студентов из более низких экономических слоев. В то же время они существенно помогают создать интегрированное университетское сообщество и высококачественные структуры, которые повышают общий образовательный результат наших учебных заведений.
Читайте Афинские новости в Google News (нажать ‘Подписаться’)